Kontroverzni davek na ned da razen Kanarskih otokov vpliva na celotno Španijo, želi biti nezakonit iz Evrope. Poleg racionalnega dejstva, da Sonce ni v nikogaršnji lasti, je to nekaj, kar se v teh časih spopada. V svetu, kjer je boj proti podnebnim spremembam vse bolj nujen in kjer je prehod na obnovljivo energijo predstavljen kot ključ do zmanjšanja emisij CO2, je uvedba davka na tiste, ki si prizadevajo za trajnostno rabo naravnih virov, protislovna in v mnogih primerih neupravičena.
Za mnoge, ki jih ta davek prizadene, Resolucija bo prispela z letom.. Preden razpravljamo o datumih in o tem, kako nepravično se to zdi, je pomembno vedeti, da se je španska energetska krajina od uvedbe tega davka močno spremenila. Spomnimo, še nedolgo nazaj se je spodbujala montaža fotovoltaičnih panelov. Številne nove stavbe so morale vgraditi sisteme obnovljive energije, po tej naložbi pa se lastniki zdaj soočajo z dodatnimi stroški za uporabo sončne energije, ki jo proizvedejo sami. To je privedlo do opaznega zmanjšanja števila namestitev sončnih kolektorjev v državi. Vendar se lahko situacija spremeni.
Evropa nasprotuje sončnemu davku
Evropa pripravlja ukrepe za spodbujanje obnovljivih virov energije. Ena od pobud, ki jo spodbuja poročevalec Evropskega parlamenta José Blanco, je povečanje deleža obnovljive energije na 35 % do leta 2030, kar je bolj ambiciozen cilj od cilja Evropske komisije, ki znaša 27 %. Pod vodstvom Clauda Turmesa in Michele Rivasi pri evropskem energetskem upravljanju so predlagani še višji cilji 45 %. V tem okviru, kjer se zdi spodbujanje obnovljivih virov energije prava smer, Šteje se, da bi morali biti nekateri predlogi nezakoniti, kot je davek na sonce.
4. septembra, bodo poslanci Evropske komisije razpravljali o predlogih in svoja stališča predstavili na plenarnem zasedanju, po a Glasovanje v odboru je predvideno za 11. in 12. oktober. Ta proces bo verjetno dosegel vrhunec do konca leta, ko bo potekalo glasovanje na plenarnem zasedanju. Greenpeace je skupaj s svojimi nedavnimi akcijami, kot je npr sonce naslikano v Barceloni, še naprej zahteva, da španska vlada ne ostane obtičala v preteklosti, temveč spodbuja čisto energijo in pusti škodljivo energijo za sabo.
Kaj je davek na sonce?
Davek na sonce, uradno znan kot začasna dajatev za lastno porabljeno energijo, je bil davek, ki je v Španiji začel veljati 9. oktobra 2015 s kraljevim odlokom 900/2015. Ta uredba ni urejala samo administrativnih in tehničnih pogojev za električne napeljave za lastno porabo, temveč je uvedla tudi denarno dajatev za tiste, ki so se odločili za lastno proizvodnjo energije s sončnimi kolektorji. Cilj je bil po navedbah takratne vlade zagotoviti vzdržnost elektroenergetskega omrežja in zagotoviti, da vsi odjemalci prispevajo k vzdrževanju sistema, ne glede na način njihove proizvodnje.
Vendar se je ta davek izkazal za zelo spornega. V bistvu so bili potrošniki prisiljeni plačati za energijo, ki so jo proizvedli sami, kar je bilo deležno številnih kritik, saj je bilo kaznovanje lastne porabe videti kot korak nazaj za energetski sektor države. Zamisel za to pristojbino je bila, da bi morali tisti, ki so priključeni na omrežje in uporabljajo svojo energijo v času nizke proizvodnje sonca, prispevati k stroškom vzdrževanja omrežja. Vendar so mnogi trdili, da je to ustvarilo dodatno finančno breme, ki je odvračalo naložbe v obnovljivo energijo.
Koga zadeva davek na sonce?
Davek na sončno energijo je prizadel potrošnike, ki so imeli na omrežje priključeno električno napeljavo za lastno porabo, to je tiste, ki niso samo proizvajali energije iz svojih sončnih kolektorjev, temveč so se tudi zanašali na omrežje, da bi pokrili svoje povpraševanje v času nizke proizvodnje. Vendar je bilo nekaj izjem od tega pravila:
- Izolirane fotovoltaične instalacije za lastno porabo.
- Instalacije z manj kot 10 kW nizkonapetostne moči.
- Objekti se nahajajo na Kanarskih otokih, v Ceuti in Melilli.
- Soproizvodnja in naprave za zaviranje vlakov.
Čeprav so te izjeme predstavljale velik del španskih gospodinjstev, so se številnim malim in srednje velikim podjetjem, ki so se odločila vlagati v naprave za lastno porabo, računi zvišali, kar je povzročilo pomanjkanje zanimanja za uporabo obnovljive energije.
Kaj je razveljavitev davka na sonce pomenila v Španiji?
5. oktobra 2018 je ministrica za ekološko tranzicijo Teresa Ribera napovedala razveljavitev tega davka. To odločitev je pozdravil celoten sektor obnovljive energije. Razveljavitev je bila del niza zakonodajnih reform, namenjenih spodbujanju lastne porabe in uporabe obnovljive energije v Španiji. Pravzaprav je bil naslednje leto, 2019, odobren kraljevi odlok 244/2019, katerega namen je bil poenostaviti upravne postopke v zvezi z obnovljivo energijo in tako olajšati postopek namestitve za zainteresirane strani.
Odprava davka na sonce je pomenila pomembno spremembo španske energetske politike, označuje bolj vključujoč pristop k spodbujanju čiste energije. Pričakuje se, da se bo z razveljavitvijo uporaba sončne energije znatno povečala, ne samo zaradi prihrankov pri stroških, ampak tudi zaradi prizadevanja za bolj trajnostno gospodarstvo.
Nedavno je bilo ugotovljeno, da so se stroški naprav za lastno porabo v zadnjih letih precej znižali, kot je navedeno v nedavnih študijah, in ocenjuje se, da lahko gospodinjstva z namestitvijo sončnih kolektorjev znižajo svoje račune za elektriko do 70 %. Objekti imajo tudi vračilno dobo, ki se giblje med 5 in 11 leti, odvisno od vrste objekta in regije, kjer se nahaja.
Kakšne učinke je povzročila razveljavitev davka na sonce?
Razveljavitev davka na sonce je privedla do znatnega povečanja števila namestitev sončnih kolektorjev v Španiji. Po podatkih Nacionalnega združenja proizvajalcev fotovoltaične energije so se inštalacije leta 2018 povečale za 80 % v primerjavi s prejšnjim letom, kar odraža pozitiven učinek odstranitve ovir. To dokazuje, da je bil z odpravo administrativnih ovir in odpravo dodatnih stroškov omogočen energetski prehod, ki je ključen za prihodnost države.
Nov regulativni okvir je omogočil tudi odjemalcem, da postanejo proizvajalci energije, saj je legalizacija sistemov lastne porabe drastično poenostavljena. Poleg tega nekatere avtonomne skupnosti ponujajo spodbude in finančno podporo za promocijo te prakse, kar je še dodatno pognalo sektor naprej in motiviralo več družin in podjetij, da menijo, da je sončna energija izvedljiva in trajnostna možnost.
Kolektivna lastna poraba je prav tako dobila zagon, kar skupnostim lastnikov stanovanj omogoča, da med seboj delijo proizvedeno energijo. To je odprlo novo perspektivo za sončno energijo v urbanih okoljih, kjer je prostor lahko omejitev za namestitev sončnih kolektorjev.
Kakšna je prihodnost davka na sonce v Španiji?
Čeprav je bil davek na sonce razveljavljen, obstaja nekaj skepticizma glede možnosti njegove vrnitve. Potrošniki in podjetja so uživali v oddihu in prihodnost sončne energije v Španiji je videti svetla, zlasti z novimi cilji Evropske unije, da bo do leta 30 2030 % energije prihajalo iz obnovljivih virov. To poudarja pomen nadaljevanja v smeri obnovljive energije in nadaljnjega spodbujanja praks, ki spodbujajo lastno porabo.
Vendar dejstvo, da nekatere skupnosti še vedno poskušajo uvesti pristojbine ali davke na lastno porabo, povzroča negotovost. Ključnega pomena je, da potrošniki in združenja za obnovljivo energijo ostanejo pozorni in še naprej branijo svoje pravice, da zagotovijo, da bo sončna energija še naprej uspevala brez dodatnih omejitev.
Spodbujanje projektov obnovljivih virov energije ter sprejemanje inovativne in trajnostne tehnologije, bo še naprej bistvenega pomena za Španijo pri doseganju podnebnih ciljev in učinkovitem obravnavanju podnebnih sprememb. Sončna energija ima potencial, da postane temeljni steber energetskega prehoda v državi.
Zgodba o davku na sonce je jasen primer, kako lahko javne politike vplivajo na sprejemanje obnovljivih virov energije in kako lahko socialni in politični pritisk spremeni potek gospodarskih odločitev. Čeprav je bila razveljavitev pozitiven korak, se delo tu še ne konča. Bistveno je, da državljani in voditelji ostanejo osredotočeni na čistejšo, bolj trajnostno prihodnost, kjer je dostop do sončna energija biti pravica in ne privilegij. Ta proces ni ključnega pomena samo za okolje, temveč tudi za gospodarstvo, saj spodkopava trenutne življenjske stroške in spodbuja resnično energetsko neodvisnost v državi.
